呼和浩特市市场监督管理局关于印发电子秤计量专项整治工作方案的通知

  为规范市场计量行为，充分的发挥计量监管职能作用，深入解决人民群众反映强烈的计量器具作弊现象等突出民生问题，切实维护消费者的合法权益，市局决定在全市范围内开展电子秤计量专项整治工作，现将方案印发给你们，请认真落实，按时上报计量器具销售企业名单、总结、案件。

  为深入贯彻执行《中华人民共和国计量法》，规范市场计量秩序，立足市场监管职能，确实维护广大人民群众切身利益，结合我市实际，决定在全市范围开展电子秤计量专项整治工作，方案如下：

  为进一步贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照市委、市政府开展放心消费创建的工作部署，营造诚信、公平、和谐的消费环境，不断的提高贸易市场放心消费的建设水平。

  通过专项整治，进一步提升经营者诚信自律、守信经营的自我意识；指导监督市场开办者同经营者签订《诚信计量自我承诺书》；强化集贸市场配置使用检定合格的公平秤；完善市场公约，对违反市场公约等行为的经营者，纳入信用监管公示系统；杜绝使用“作弊秤”，严厉打击使用销售不合格电子秤和计量作弊违背法律规定的行为；完善电子秤从销售到使用的全过程监督管理机制，进一步规范市场计量秩序，营造诚信计量的良好氛围。

  （一）集贸市场（水产品、水果）、各类商超、零售小店，院校周边、城乡结合部流动商贩等使用电子秤经营单位和个人；

  此次专项整治从2023年6月25日起至2023年10月底止，分3个阶段进行：

  1、各旗县区市场监督管理局结合本区域实际，对辖区内电子秤销售、使用等情况做摸排统计，明确整治重点、整治措施、工作目标。7月5日前完成，各旗县区市场监督管理局计量管理部门负责汇总电子秤销售单位名单（附件2）7月5日前报市局计量科。(各旗县区市场监督管理局负责组织落实)

  2、各旗县区市场监督管理局要开展使用《强制管理计量器具监管服务系统》宣传，督促使用强检计量器具单位注册录入有关信息。（各旗县区市场监督管理局负责组织落实)

  3、各旗县区市场监督管理局要针对电子秤使用者发放《关于强制检定计量器具的公告》（附件1），签订《诚信计量自我承诺书》，并通知使用者在规定的期限内自行整改。7月15日前完成。(各旗县区市场监督管理局负责组织落实)

  4.对电子秤销售单位做约淡。签订《诚信计量自我承诺书》，7月5日前完成。(各旗县区市场监督管理局负责)

  1、开展对电子秤销售单位做执法检查，查处销售不合格电子秤的单位。从7月5日起。(各旗县区市场监督管理局负责)

  2、开展对电子秤使用者进行执法检查，收缴“八两秤”，查处计量作弊等违背法律规定的行为。从7月5日起。(各旗县区市场监督管理局负责)

  3、市局督查考核办、计量科、综合执法局要在整治期间进行督导抽查，抽查结果在全系统通报。

  各旗县区市场监督管理局要按时对电子秤专项整治工作进行认真总结，巩固整治成果，建立长效监督管理机制。10月30日前把执法检查工作总结、案件查处情况报到市局计量科。

  （一）提高思想认识。各旗县区市场监督管理局负责人要格外的重视，勇于担当，以“群众利益无小事”为出发点，从讲政治高度深刻认识开展专项整治活动的重要意义；要深刻认识计量工作是放心消费市场的基础，坚持把开展专项整治活动作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手，深入推动，抓好落实。

  （二）加强协作，形成合力。各旗县区市场监督管理局要主动协调城市综合执法、公安等部门配合，全面把握整治工作的进度和质量，提升监管的整体合力。各市场监管所负责辖区内的电子秤使用环节的整治检查及违背法律规定的行为的查处；市局综合执法局负责指导各旗县区大要案的查处；自治区计量测试研究院配合专项整治检查，提供计量技术支撑，负责强制检定、作弊电子秤的甄别鉴定工作。各旗县区市场监督管理局要精心组织实施，加强协调、配合，在人员、技术等方面给予充分保证，确保整治取得实效。

  （三）加大惩戒力度。对于7月15日前未经检定接着使用的强检计量器具，要责令其不再使用并处罚款；对明知故犯、屡教不改，存在欺骗等恶劣行为的，视情将其列入经营异常名录，实施信用联合惩戒；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  （四）加大宣传力度。加强与有关部门沟通联系，充分的发挥新闻媒体线上线下的宣传作用，加大有关规定法律法规和计量政策的宣传，提高广大群众的法治意识，督促经营者懂法守法，诚信经营。

  （五）从严落实责任。各旗县区市场监管局要严格落实属地计量监管责任，市局要加大检查、指导力度，层层压实责任。坚持把专项整治与年终考核挂钩，对认识不到位、工作推动不力、徇私舞弊的，一经发现，严肃处理。

  根据《中华人民共和国计量法》第九条“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。”《中华人民共和国计量法实施细则》第十一条“使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定”。为进一步加强我市计量器具强制检定工作，现将强制检定工作有关事宜公告如下：

  1.呼和浩特市市场监督管理局计量管理科受理市域范围内强制检定工作计量器具的备案工作，相关单位和个人备案时，需提交《强制检定计量器具备案表》和相应的资质证书。

  2.内蒙古自治区计量测试研究院受理全市城区、开发区域内计量器具的强制检定。

  3.各旗县区法定计量技术机构依据《地方社会公用计量标准（用于强制检定工作计量器具）建设指导性目录(试行）》建立标准，受理本辖区内的强制检定。

  4.超出旗县区计量监测机构检定范围的，计量器具使用单位和个人在旗县计量管理部门备案后，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量技术机构申请周期检定。

  5.市级计量器具使用单位和个人在市市场监管局计量管理部门备案后，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量技术机构申请周期检定。

  三、凡不按规定申请检定、使用超过检定周期或检定不合格计量器具的单位和个人，我局将根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《内蒙古自治区计量管理条例》等法律和法规依法进行查处。

  四、使用单位和个人申请强制检定时，可登录中国电子质量监督网（－）——强制检定工作计量器具业务管理系统进行网上申请。

  五、民用四表（水表、电表、燃气表、热能表）、出租车计价器需到属地市场监督管理局备案，涉及2个区以上的在市市场监督管理局备案，然后到指定的依法设置计量技术机构申请周期检定。

  主办单位：呼和浩特市人民政府办公室政府网站标识码：1501000001

  呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报：emsp;网站技术维护传真电线接诉即办(投诉热线

  关于印发电子秤计量专项整治工作方案的通知发布时间： 2023-07-06 15:54 

  为规范市场计量行为，充分发挥计量监管职能作用，深入解决人民群众反映强烈的计量器具作弊现象等突出民生问题，切实维护消费者的合法权益，市局决定在全市范围内开展电子秤计量专项整治工作，现将方案印发给你们，请认真落实，按时上报计量器具销售企业名单、总结、案件。

  为深入贯彻执行《中华人民共和国计量法》，规范市场计量秩序，立足市场监管职能，确实维护广大人民群众切身利益，结合我市实际，决定在全市范围开展电子秤计量专项整治工作，方案如下：

  为进一步贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照市委、市政府开展放心消费创建的工作部署，营造诚信、公平、和谐的消费环境，不断提升贸易市场放心消费的建设水平。

  通过专项整治，进一步提高经营者诚信自律、守信经营的自我意识；指导监督市场开办者同经营者签订《诚信计量自我承诺书》；强化集贸市场配置使用检定合格的公平秤；完善市场公约，对违反市场公约等行为的经营者，纳入信用监管公示系统；杜绝使用“作弊秤”，严厉打击使用销售不合格电子秤和计量作弊违法行为；完善电子秤从销售到使用的全过程监管机制，进一步规范市场计量秩序，营造诚信计量的良好氛围。

  （一）集贸市场（水产品、水果）、各类商超、零售小店，院校周边、城乡结合部流动商贩等使用电子秤经营单位和个人；

  此次专项整治从2023年6月25日起至2023年10月底止，分3个阶段进行：

  1、各旗县区市场监督管理局结合本区域实际，对辖区内电子秤销售、使用等情况进行摸排统计，明确整治重点、整治措施、工作目标。7月5日前完成，各旗县区市场监管局计量管理部门负责汇总电子秤销售单位名单（附件2）7月5日前报市局计量科。(各旗县区市场监管局负责组织落实)

  2、各旗县区市场监管局要开展使用《强制管理计量器具监管服务系统》宣传，督促使用强检计量器具单位注册录入相关信息。（各旗县区市场监管局负责组织落实)

  3、各旗县区市场监管局要针对电子秤使用者发放《关于强制检定计量器具的公告》（附件1），签订《诚信计量自我承诺书》，并通知使用者在规定的期限内自行整改。7月15日前完成。(各旗县区市场监管局负责组织落实)

  4.对电子秤销售单位进行约淡。签订《诚信计量自我承诺书》，7月5日前完成。(各旗县区市场监管局负责)

  1、开展对电子秤销售单位进行执法检查，查处销售不合格电子秤的单位。从7月5日起。(各旗县区市场监管局负责)

  2、开展对电子秤使用者进行执法检查，收缴“八两秤”，查处计量作弊等违法行为。从7月5日起。(各旗县区市场监管局负责)

  3、市局督查考核办、计量科、综合执法局要在整治期间进行督导抽查，抽查结果在全系统通报。

  各旗县区市场监管局要按时对电子秤专项整治工作进行认真总结，巩固整治成果，建立长效监管机制。10月30日前把执法检查工作总结、案件查处情况报到市局计量科。

  （一）提高思想认识。各旗县区市场监管局负责人要高度重视，勇于担当，以“群众利益无小事”为出发点，从讲政治高度深刻认识开展专项整治活动的重要意义；要深刻认识计量工作是放心消费市场的基础，坚持把开展专项整治活动作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手，深入推进，抓好落实。

  （二）加强协作，形成合力。各旗县区市场监管局要主动协调城市综合执法、公安等部门配合，全面把握整治工作的进度和质量，提升监管的整体合力。各市场监管所负责辖区内的电子秤使用环节的整治检查及违法行为的查处；市局综合执法局负责指导各旗县区大要案的查处；自治区计量测试研究院配合专项整治检查，提供计量技术支撑，负责强制检定、作弊电子秤的甄别鉴定工作。各旗县区市场监管局要精心组织实施，加强协调、配合，在人员、技术等方面给予充分保证，确保整治取得实效。

  （三）加大惩戒力度。对于7月15日前未经检定继续使用的强检计量器具，要责令其停止使用并处罚款；对明知故犯、屡教不改，存在欺骗等恶劣行为的，视情将其列入经营异常名录，实施信用联合惩戒；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  （四）加大宣传力度。加强与相关部门沟通联系，充分发挥新闻媒体线上线下的宣传作用，加大相关法律法规和计量政策的宣传，提高广大群众的法治意识，督促经营者懂法守法，诚信经营。

  （五）从严落实责任。各旗县区市场监管局要严格落实属地计量监管责任，市局要加大检查、指导力度，层层压实责任。坚持把专项整治与年终考核挂钩，对认识不到位、工作推动不力、徇私舞弊的，一经发现，严肃处理。

  根据《中华人民共和国计量法》第九条“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监视测定方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未依规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。”《中华人民共和国计量法细则》第十一条“使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定”。为逐步加强我市计量器具强制检定工作，现将强制检定工作有关事宜公告如下：

  1.呼和浩特市市场监督管理局计量管理科受理市域范围内强制检定工作计量器具的备案工作，相关单位和个人备案时，需提交《强制检定计量器具备案表》和相应的资质证书。

  2.内蒙古自治区计量测试研究院受理全市城区、开发区域内计量器具的强制检定。

  3.各旗县区法定计量技术机构依据《地方社会公用计量标准（用于强制检定工作计量器具）建设指导性目录(试行）》建立标准，受理本辖区内的强制检定。

  4.超出旗县区计量监测机构检定范围的，计量器具使用单位和个人在旗县计量管理部门备案后，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量技术机构申请周期检定。

  5.市级计量器具使用单位和个人在市市场监督管理局计量管理部门备案后，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量技术机构申请周期检定。

  三、凡不按规定申请检定、使用超过检定周期或检定不合格计量器具的单位和个人，我局将根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法细则》、《内蒙古自治区计量管理条例》等法律和法规依法进行查处。

  四、使用单位和个人申请强制检定时，可登录中国电子质量监督网（－cqs.cn/）——强制检定工作计量器具业务管理系统来进行网上申请。

  五、民用四表（水表、电表、燃气表、热能表）、出租车计价器需到属地市场监督管理局备案，涉及2个区以上的在市市场监督管理局备案，然后到指定的依法设置计量技术机构申请周期检定。